El parque fotovoltaico Huerta solar La Jeresa, ubicado en Lorca (Murcia), se presenta en el encuentro bienal CONAMA, Congreso Nacional del Medio Ambiente, como modelo de producción eléctrica social y sostenible.
La Jeresa es una cooperativa formada por 418 pequeños productores, que cada año genera 9.000.000 KwH de energía limpia y evita la emisión de 3.040.000 Tn CO2. Cada cooperativista tiene exactamente la misma potencia, 9,9 kW, de una potencia total de 4,10 MWn, formada por instalaciones de seguimiento a dos ejes sobre una superficie total de 14 hectáreas.
La cooperativa destinó una inversión inicial de 37.620.000 €, sobre la tarifa regulada que establecía el RD 661/2007, y en la que confiaron sus cooperativistas que, a los dos años de funcionamiento de la instalación, comenzaron a sufrir recortes retroactivos inauditos que les ha llevado a tener que refinanciarse para no perder sus inversiones, ni los bienes personales que aportaron frente a la banca para garantizar sus préstamos.
La presentación de La Jeresa en CONAMA la realizará su Presidente, Antonio José Alcázar García, que lamenta como sus cooperativistas, junto con otras decenas de miles de familias españolas repartidas por toda la geografía española, “no solo han logrado madurar esta tecnología y ponerla al servicio de la Sociedad, sino que han demostrado que las pequeñas y medianas iniciativas pueden participar del mercado energético con absoluta fiabilidad, añadiendo las bondades que otorga la socialización de los ingresos del propio sistema eléctrico, puesto que los retornos del sistema revierten de inmediato en la economía local de Lorca”.
Para Miguel Ángel Martínez-Aroca, Presidente de Anpier, asociación en la que está integrada esta Cooperativa, “Son las Administraciones las que deben asumir la responsabilidad de definir el nuevo marco energético, obviando la presión de los monopolios y procurando el beneficio de los ciudadanos, que ahora tienen la posibilidad, y deberían tener también el derecho, de producir energía; algo que solo será posible si se restaura la confianza traicionada por el Estado al “obsequiar” a los primeros productores con inseguridad jurídica y un inacabable rosario de normas retroactivas”.
El sector ha soportado, desde 2010, la imposición de doce medidas retroactivas, que volatilizan las expectativas de sus inversores y disuaden a otros pequeños inversores de la idea de invertir en este sector.
- RDL 1565/2010 Limitación del plazo de percepción de la tarifa.
- RDL 14/2010 Recorte del 30% en la retribución durante 3 años.
- RDL 14/2010 Recorte del 10% en la retribución en base a la estimación de la potencia.
- RDL 1003/2010 Creación de mecanismo de inspección ad hoc.
- RD 1544/2011, por el que se establecen los peajes de acceso a las redes de transporte y distribución que deben satisfacer los productores de energía eléctrica
- L 1/2012 Moratoria renovable.
- L 15/2012 Se instauró un impuesto a la generación.
- RDL 2/2013 Modificación del índice de actualización de la retribución.
- L 24/2013 Se les hizo cofinanciadores del déficit de tarifa.
- RDL 9/2013 Se les volvió a modificar el sistema de retribución teniendo en cuenta retribuciones pasadas.
- RD 413/2014 A los que hubiesen recibido algún tipo de subvención se les hace devolverla por la vía de la compensación futura.
- Orden IET/1045/2014, se fijan unos nuevos parámetros retributivos, suponen recortes de hasta el 50% de lo inicial, en los casos más severos.
Ahora, la Administración central considera que este colectivo debía haber previsto los cambios, posibilidad jamás contemplada ni por el propio Ministerio cuando captó a estos inversores de forma masiva a través de la campaña del IDAE: “El sol puede ser Suyo”[i].
Una aseveración tan dolorosa como la falsa acusación de ser este sector es el responsable del denominado “déficit de tarifa”, en contra de diagnóstico que sostiene la propia Unión Europea, en el Dictamen del Consejo sobre el programa de estabilidad de España para 2012-2015 (pág. 26), donde la Comisión sentencia: "Una competencia insuficiente en el sector energético ha contribuido, al menos en parte, a la constitución del déficit tarifario al favorecer una compensación excesiva de algunas infraestructuras, tales como centrales nucleares y grandes centrales hidroeléctricas, ya amortizadas"[ii]
La Fundación Conama es una organización española, independiente y sin ánimo de lucro, que promueve el intercambio de conocimiento en pos del desarrollo sostenible. Fue creada por el Colegio Oficial de Físicos, bajo el protectorado del Ministerio de Medio Ambiente, para encargarse de la organización del Congreso Nacional del Medio Ambiente, encuentro bienal que se celebra desde 1992, de cuyas siglas toma el nombre de Conama. http://www.conama2016.org
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