El vicepresidente primero, Frans Timmermans, ha declarado: «La seguridad ha sido una prioridad absoluta para esta Comisión desde el primer día. Seguimos apoyando los esfuerzos de los Estados miembros en aras de proteger mejor a nuestros ciudadanos y garantizar sus libertades. Hoy estamos reforzando nuestras medidas para privar a los delincuentes y los terroristas de los instrumentos y recursos que necesitan para sus actividades delictivas, en cumplimiento de nuestro compromiso con una Unión que proteja».
Dimitris Avramopoulos, comisario europeo de Migración, Asuntos de Interior y Ciudadanía, ha declarado: «Las medidas que adoptamos hoy limitan el acceso a los precursores de explosivos y las armas de fuego, incrementan la seguridad de los documentos de identidad y ayudan a los cuerpos policiales a acceder a la información que necesitan para luchar contra la delincuencia y el terrorismo. Estamos cimentando nuestro marco de seguridad sobre medidas de seguridad básicas, acompañadas de una gestión reforzada de las fronteras y una cooperación judicial y policial más eficiente. De esta manera, nos acercamos más a una Unión de la Seguridad genuina y efectiva».
Julian King, comisario responsable de la Unión de la Seguridad, ha declarado: «Al conceder a los cuerpos policiales el acceso a la información financiera más relevante, cerramos un nuevo resquicio que estaban aprovechando los terroristas, y los golpeamos donde más les duele: en sus finanzas. La combinación de esta medida con la simplificación de la recogida de pruebas electrónicas, el refuerzo de los controles sobre armas de fuego y precursores de explosivos y el incremento de la seguridad de los documentos de identidad reduce aún más el espacio en el que actúan los terroristas».
Proteger mejor a los ciudadanos europeos es una prioridad colectiva de primer orden, como se ha expresado en la Declaración conjunta sobre las prioridades legislativas de la UE para 2018-2019. El conjunto de medidas presentadas hoy, que se recoge asimismo en la Declaración conjunta, acelerará aún más los trabajos en curso a escala de la UE orientados a mejorar la seguridad interna y cerrar los resquicios aún existentes. Las propuestas de hoy deben ser adoptadas por los colegisladores con urgencia, de modo que pueda seguir aumentándose la seguridad de los ciudadanos de la UE.
Mejorar las características de seguridad de los documentos de identidad para poner freno a la falsificación
La Comisión propone hoy mejorar las características de seguridad de los documentos de identidad de los ciudadanos de la UE y de los documentos de residencia de los miembros de sus familias que no sean nacionales de la UE. Se estima que 80 millones de europeos poseen documentos de identidad que no permiten la lectura mecánica y no contienen identificadores biométricos, por lo que el objetivo es poner freno al uso de documentos fraudulentos de los que los terroristas y delincuentes pueden aprovecharse para entrar en la UE desde fuera de sus fronteras, mediante las siguientes medidas:
El Reglamento propuesto no establece nuevos documentos de identidad obligatorios en toda la UE, sino que refuerza las características de seguridad de los documentos existentes, dejando libertad total a los Estados miembros para decidir sobre el diseño de los documentos de identidad nacionales en todos los ámbitos restantes. Mediante la introducción de estas características reforzadas, la propuesta sigue un enfoque similar al ya adoptado por la UE en relación con las características de seguridad de los pasaportes.
Luchar contra la financiación del terrorismo
Con objeto de permitir a las autoridades policiales el acceso oportuno a la información financiera necesaria para la investigación de los delitos graves (incluida la información sobre cuentas bancarias y los análisis financieros), la Comisión propone una nueva Directiva que regula los siguientes aspectos:
Reforzar las normas sobre precursores de explosivos y sobre importación y exportación de armas de fuego
Los terroristas han empleado explosivos de fabricación casera en muchos ataques perpetrados en Europa en los últimos años. Para colmar esta laguna de seguridad, la Comisión propone reforzar las normas actualmente vigentes sobre la comercialización y el uso de precursores de explosivos, mediante las medidas siguientes:
El tráfico de armas de fuego sigue siendo una preocupación grave para la seguridad europea, y por ello la Comisión actualiza ahora las normas de la UE sobre exportación e importación de armas de fuego para incluir lo siguiente:
La Comisión ha propuesto, asimismo, nuevos instrumentos para recoger pruebas electrónicas en relación con los procesos penales en las fronteras (véase el comunicado de prensa)
Antecedentes
La seguridad ha sido una prioridad política durante todo el mandato de la Comisión Juncker, desde las Orientaciones políticas del presidente Juncker, de julio de 2014, hasta el último discurso sobre el Estado de la Unión, de 13 septiembre de 2017.
El 14 de diciembre de 2017, el presidente del Parlamento Europeo, el presidente en ejercicio del Consejo y el presidente de la Comisión Europea firmaron una Declaración conjunta sobre las prioridades legislativas de la UE para 2018-2019 en la que se destacaba la importancia crucial que reviste una mejor protección de la seguridad de los ciudadanos, situando este objetivo como prioridad de los trabajos legislativos de la Unión. Se concedió el máximo grado de importancia a las iniciativas destinadas a garantizar que las autoridades de los Estados miembros sepan quién cruza la frontera exterior común de la UE, establecer sistemas de información interoperables para la seguridad, la gestión de las fronteras y la migración, y reforzar los instrumentos en la lucha contra el terrorismo y contra el blanqueo de capitales.
La actividad de la Comisión en este ámbito se guía por la Agenda Europea de Seguridad, en la que se exponen las principales medidas orientadas a garantizar una respuesta eficaz de la UE al terrorismo y a las amenazas a la seguridad, entre ellas la lucha contra la radicalización, el refuerzo de la ciberseguridad, la eliminación de las fuentes de financiación del terrorismo y la mejora del intercambio de información. Desde la adopción de la Agenda se han realizado importantes avances en su implementación, allanando así el camino hacia una Unión de la Seguridad genuina y efectiva. Estos avances se recogen en los informes publicados periódicamente por la Comisión en relación con la Unión de la Seguridad.