El comisario europeo de Política Europea de Vecindad y Ampliación, Olivér Várhelyi, ha declarado: «Marruecos es un socio fundamental de la Unión Europea. Juntos contribuiremos al crecimiento sostenible e inclusivo de Marruecos, lucharemos contra las redes de traficantes que ponen en peligro la vida de las personas vulnerables y mejoraremos la protección de los inmigrantes víctimas de esas redes delictivas. Marruecos puede contar con la UE; nuestra cooperación será constante durante mi mandato».
En este contexto de cooperación reforzada, estos nuevos programas constan de lo siguiente:
Contexto
El marco único de apoyo de la UE para Marruecos se ha ampliado a 2019 y 2020.
Marruecos y la Unión Europea han instaurado una asociación fuerte y dinámica que no ha hecho sino reforzarse desde 2000, cuando entró en vigor del Acuerdo de Asociación UE-Marruecos. El carácter especial de la relación entre ambos socios se plasmó en la concesión a Marruecos de un «estatuto avanzado» en 2008. El plan de acción para la aplicación del estatuto avanzado (2013-2018), firmado en diciembre de 2013, ofrece orientaciones concretas en materia de cooperación entre la UE y Marruecos. En el último Consejo de Asociación UE-Marruecos, de junio de 2019, se adoptó una Declaración política conjunta. La definición de las nuevas prioridades estratégicas de la asociación UE-Marruecos está prevista para 2020.
Tras una amplia consulta con el Gobierno, la sociedad civil y varios donantes, y teniendo en cuenta las prioridades de reforma del Gobierno y los principios de eficacia de la ayuda, se alcanzó un consenso sobre tres sectores prioritarios que se financiarían con cargo a la dotación bilateral en el período 2014-2020, por un importe indicativo de entre 1,3 y 1,6 millones de euros. Estas prioridades se refieren a lo siguiente: i) acceso equitativo a los servicios básicos; ii) apoyo a la gobernanza democrática, al Estado de Derecho y a la movilidad; iii) empleo y crecimiento sostenible e inclusivo.
Tras la ampliación del marco único de apoyo, hemos podido adoptar los nuevos programas de cooperación entre la UE y Marruecos por un importe de 289 millones de euros.
La UE intensifica su apoyo al desarrollo inclusivo de Marruecos
Los objetivos de los programas adoptados con cargo a la dotación bilateral por un importe total de 289 millones de euros son los siguientes: i) mejora del acceso a la educación y la formación profesional de los grupos vulnerables (población rural, personas que se encuentran en situación socialmente precaria, inmigrantes, etc.); ii) sanidad, mejora de la asistencia y acceso a los medicamentos en un contexto de regionalización avanzada; iii) mejora del funcionamiento de la administración pública a fin de aumentar la transparencia y la eficacia en la prestación de servicios públicos; iv) mayor apoyo a los derechos humanos; v) apoyo institucional al Parlamento marroquí.
La UE intensifica su apoyo a Marruecos en su gestión de las fronteras
El nuevo programa de ayuda presupuestaria por un importe de 101,7 millones de euros con cargo al apartado del «norte de África» del Fondo Fiduciario de Emergencia de la UE para África prestará apoyo a la gestión de las fronteras y a la lucha contra la trata de seres humanos. El programa contribuirá a reforzar la gestión de las fronteras terrestres y marítimas, así como de los aeropuertos, ayudando a Marruecos a seguir modernizando sus recursos, por ejemplo, mediante el uso de nuevas tecnologías y el intercambio de mejores prácticas con las agencias de la UE (Frontex y Europol). El respeto de los derechos humanos y la protección de los migrantes vulnerables serán prioridades del programa, que incluye formación relacionada con estos aspectos. Habida cuenta del elevado número de jóvenes y de menores no acompañados procedentes de Marruecos, el programa hará especial hincapié en concienciar a los jóvenes y a sus familias sobre los riesgos de la emigración irregular. El análisis y la recogida de datos sobre migración en el marco del programa contribuirán a sentar las bases para profundizar la asociación y el diálogo con Marruecos.